第403章 新政阻力
第403章 新政阻力 (第2/2页)第二天早朝，内阁讨论了四件事，其中有两件是《授田法》施行后首都圈出现了的一系列问题。尤为严重的是隐田、隐户，以及权贵所有土地的置换问题。
新田制在草拟之初，就隐田问题有过明确规定，因各方施压最后不了了之。但随着新式耕作法的普及推广，以及人口流动性增加，实施新政的首都圈内的隐户问题暴露无遗。
隐户的初衷是佃户投靠权贵，而权贵利用特权获取隐田后，既能逃避隐田的纳税，同时又能免去佃户的劳役和征兵，还能用佃户耕作隐田而获取更为丰厚的收入。
而隐匿户口的佃户，只需向权贵支付耕种隐田的地租，却无承担官方更为高额的田税、人头、征兵、劳役等等，因此不少佃户更乐于成为黑户。
但现在新田制出台后，新式耕作法大大提高了亩产，且人人得享低保田，低保田亩产一点五石一下皆可免税，还能向国家租赁土地，多项举措并进之下，继续为权贵种地反而不划算。
因此大量隐户出逃，逃往永兴城登记户籍领取低保田。仅仅春耕前半年间，都郡东郡、北海南郡逃往永兴城登记而没有户口的人丁就多达五万多人，九千四百多户，这还仅仅是首都圈，不算整个都郡以及其他郡县。
其次最尖锐矛盾是田亩置换问题，都郡范围内权贵、官员、内外勋戚所有土地多达上百万亩，而且较为破碎，新田制在没有触动权贵核心利益的大前提下，以同等数量的土地，将所有权贵、官员的土地统一置换到陔陵以东的东郡，既能集约化使用土地，同时也能有效管理权贵的土地，但即便如此，反对者依然甚多。
原因也很简单，百里燕把这件事给想简单了。
权贵圈占的土地，无不是最好最肥沃的土地，将其一概而论集中迁走，没人能保证提供的新土地的产出能达到此前的产出，这是其一
其二，陔陵权贵土地的产出有一多半是经济作物，如油菜、果林、棉麻、桑丝等，有周期性和加工基础设施问题，不可能离开工坊很远，也不可能把树砍了重栽。
其三，首都圈权贵圈占的隐田巨多，仅仅初步掌握的资料就有三四十万亩，还只是首都圈权贵在首都圈范围内圈占的土地，还不算外郡。
其中有咸王豢养的盐枭家族，王宫禁军将领，王后、嫔妃及其依附家族，满朝文武等等，这些都是特大号的权贵阶层，他们合力抵制，百里燕就是有三头六臂也没用。
早朝结束，按例，内朝阁员随咸王前往广渊殿议事，外朝官员前往国政监，就早朝下达的指示拟定方略，而后呈送咸王和内阁批阅。
公孙岳造反后，相位一直悬空，太尉、大司农、外执使、大司马四巨头成为主要内朝成员，治粟内史、大司农使现在也算一个，国政监现由宰执陈尚监理。
宰执一职按例相当于左相或是副相，当下的的宰执实际职能弱化，相当于长史一样的秘书，沦为长史、御史、监察、史官等丞相、太尉、大司农属官，权力有限。
公孙岳被废后，咸王实际掌握相权，而太尉张隽兵权收归咸王，等于被架空，赵逊身在西郡，大司农莫安正又是广信公的人，外执使荀牧分身乏术，百里燕名为治粟内史兼任大司马使，上大夫，但在这些个文官面前，百里燕的资历还太浅。
散朝后，百里燕徒步前往国政监，路上与宰执陈尚纳闷儿问道：
“魏大人这是去国政监？”
“去找高大人。”
“哦……”
陈尚奇怪于百里燕很少参与国政监政事，即便参会，也是军务居多，内政直接呈报咸王，通过后下达给国政监料理。见百里燕突然去国政监，陈尚还以为他因今日朝议，要与国政监百官理论。
【注1】热气球的原理为空气膨胀，带来的气体密度减少，产生的密度差，与孔明灯原理一致。而不同于孔明灯的却是，热气球由于需要载重与承受更大的内部气压，以及球体表面张力，对气囊材质要求较高。传统的土布由于目格、纱织较粗，导致气囊膨胀后漏气严重，因此需要细目精细不料，如精细的棉布、丝绸等。
同时热气球最大的技术障碍并非气囊材料，而是如何将布料缝合所需的缝合工艺与针脚，由于气囊加热后压力增加，致使气囊内外张力迅速增加，就需要安全且牢固的缝纫工艺与针线，保障热气球不被气压与张力所撕裂。
【注2】人的裸视极限理论视力，可以在净空四十公里外，发现一架民航客机的点状目标，当然，这是飞行员在净空高度的裸眼视力。同时受到地面地球曲率的影响，即便空旷的草原上，人的肉眼视力也无法看到四十公里外，地面上的目标，因此人的裸视在地面平地的理论视力，可以观察到十公里外一架大型客机的点状目标，但仍然是理想状态下。
受到地面曲率、地形起伏、空气水汽阳光折射，人类的正常裸视且可辨别目标的视力，大都只有一两公里，因此登高望远，选择高处设立了望，能拓展人的肉眼视野距离。
而热气球，作为现代观光平台，已经丧失了军事价值，被更为廉价、可靠、安全的无人机、有人机、空艇、卫星、航模所取代，而在古代，热气球所提供的视野，却是能在几十上百公里外，发现数万人，乃至十数万人大队行军和扎营的大型目标，无疑提供了极大的视野距离和宏观观察范围，为己方提供了预警时间。